17 017亿元，增加5．6％。财政赤字3 198亿元，与2003年持平，预算赤字占 GDP的比重由2003年的2．9％下降为2．5％。国债发行总规模为7 022亿元。中央财政拟安排国债项目资金1 100亿元，比上年减少300亿元。

国防：2004年国防支出拟增加218．3亿元，增长11．6％。

社会事业：2004年，用于增加教育、卫生、科技、文化、体育等社会事业的支出将~达到955亿元，同比增长100亿元，增长11．7％，大大高于中央财政总支出5．6％的增幅，并主要向加强农村义务教育等倾斜。

(二)国债和国债项目资金

国债是指中央财政发行的国家公债，包括在境内外发行的内债和外债。国债项目资金是指1998年以来中央政府为扩大内需、拉动经济增长，国家预算扩大安排的用于基础设施建设等方面的专向资金，这些资金通过发行国债筹措。