原因 ①处于改革开放的初期,外商出于风险考虑,投资规模相对较小②劳动密集型产业的附加值相对较低 ①外商不再担心风险,投资规模扩大
②高新技术产业的附加值相对较高 影响 ①带来的就业和发展机会,吸引各方面人才和农民工,保证该区工业化发展对劳动力的需求。②在国内生活消费品处于紧缺时期,该区依靠庞大的国内市场需求促使一些工厂迅速成长为国内同类产品的主要生产厂家。 工业化加快了城市化的进程。①许多乡村地区变成城镇,使城镇数量猛增,呈现出城市与乡村交错分布的景观②城市的规模迅速扩大。两方面综合的结果,使珠江三角洲地区城市人口比重逐步提高,成为我国城市分布最为密集的地区之一。 四、问题与对策
问题
1.产业升级面临困境
⑴与长江三角洲地区相比,珠江三角洲地区的产业基础(重工业和机械制造业不发达)科技实力和人才队伍都处于劣势。
⑵外商投资区位的选择也由原来追求降低成本转变为扩大市场规模,而珠江三角洲地区由于南岭的阻隔,国内的腹地范围较小,支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。
2.城市建设相对落后
①城市规划、建设与管理严重滞后
②城市规模结构不合理,城市之间缺少分工合作,城市竞争力下降。
③对外来人口管理跟不上,引发了居住、交通、教育和治安管理等一系列问题,"城中村"的现象普遍。
3.生态环境问题日趋严重[
珠江三角洲地区能源、交通、工矿企业的迅速发展,导致"三废"排放量大,但是处理量小,环境污染问题日益显露出来。
主要表现在:
(1)大气污染日益加剧,珠江三角洲地区已经成为全国酸雨中心之一;
(2)水污染严重,"水质性"缺水问题突出;
(3)噪声扰民,城市生存环境质量下降;
(4)耕地锐减,土壤肥力下降;
(5)森林面积减少,水土流失日趋严重。
对策
1.产业结构调整
⑴以产业基础较好的广州市为基地,发展石 化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业,以此推动地区的产业升级。
2.构建大珠江三角洲城市群
珠江三角洲地区各城市在积极努力,加强相互分工与合作,构建以香港、广州、深圳为核心的大珠江三角洲城市群。
(目前该地区的各城市功能不清,结构趋同。另外该地区各城市与港、澳的功能和结构也逐步趋同,使得该地区工业化与城市化的动力逐步减弱。)
3.加强规划与管理
⑴该地区各城市制定了发展规划,加强了交通、通信、环保等基础设施建设和环境污染的治理。
⑵对于外来人口加强管理,①要求企业依法办理招工备案手续,依法签订劳动合同,对私招滥雇的企业加大查处力度;②出台一系列的相关政策,保障外来员工的合法权益。
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