农村村民自治 城市居民自治 自治机构 村民委员会 居民委员会 性质 村民(居民)自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 自治内容 选举 村民直接投票选举村委会成员，这是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径 居委会成员由居民民主选举产生 决策 村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议集体讨论决定 管理 依据村民自治章程或村规民约等形式，管理村里的日常事务 日常事务居民管理 监督 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村民委员会的工作和干部的行为 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 发展基层民主的意义 ①人民角度：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主有效的途径；②公民角度：实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，增强公民政治参与的责任意识和主人翁意识，提高参与政治生活的素养和能力；③民主政治角度：扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 (1)正确理解基层群众的自治组织。

基层群众自治组织不属于基层政权组织，基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。

村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。