『合作探究』

（1）结合材料和李克强总理提出的"有权也不可任性"、"法无授权不可用"，谈谈什么是依法行政？

（2）党的十八届四中全会研究了全面推进依法治国重大问题。依法治国与依法行政的关系如何？

（3）政府是人民利益的捍卫者。依法行政与为人民服务矛盾吗？

（二）、讲授新课

1．依法行政

含义 指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 必要性 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则 具体

要求 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 意义 公民

角度 有利于保障人民群众的权利和自由 政府

角度 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 社会

角度 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 2．政府的决策

(1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。

(2)正确区分政府的三种决策方式。

方式 要求 侧重点